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山洪灾害监测预警防治建设项目方案

一、项目背景

山洪灾害具有突发性强、来势迅猛、破坏力大等特点，常造成人员伤亡、房屋损毁、基础设施破坏以及农田被淹等严重后果。随着全球气候变化，极端降雨事件增多，山洪灾害发生频率和危害程度呈上升趋势。我国山区面积广阔，众多人口居住在山洪灾害易发区域，山洪灾害防治工作关系到人民群众生命财产安全和山区经济社会可持续发展，开展山洪灾害防治建设项目十分必要且紧迫。

二、现状问题

（一）监测预警方面

1.监测设备老化或不足：部分地区监测设备使用年限较长，性能下降，数据准确性和传输稳定性欠佳。同时，站点分布稀疏，难以全面覆盖山洪灾害易发区域，无法及时精准捕捉降雨、水位等关键信息。

2.预警发布渠道单一：多依赖传统方式如广播、铜锣等，在通信中断或偏远地区，预警信息难以快速、有效传达给受威胁群众，导致预警时效性和覆盖范围受限。

3.预警模型精准度低：现有预警模型对复杂地形、极端降雨等情况适应性不足，预警阈值设置不够科学，易出现误报、漏报问题。

（二）工程措施方面

1.河道行洪能力差：部分河道存在淤积、狭窄、弯曲等问题，阻碍洪水下泄，抬高洪水位，增加洪水漫溢风险。

2.防护工程薄弱：山体护坡、护岸等防护工程建设标准低或年久失修，在山洪冲击下易损毁，无法有效保护周边居民和基础设施。

（三）群测群防方面

1.群众防灾意识淡薄：部分山区群众对山洪灾害危险性认识不足，缺乏基本防灾避险知识和技能，在灾害来临时不能正确应对。

2.基层防灾组织能力弱：基层防灾减灾责任落实不到位，人员培训不足，在组织群众转移、抢险救灾等方面能力欠缺。

三、解决思路

（一）完善监测预警体系

1.升级监测设备：更新老旧设备，加密监测站点，综合运用多种先进监测技术，实现对降雨、水位、流量等要素实时、精准监测。

2.拓宽预警发布渠道：构建多渠道预警发布网络，融合传统与现代通信手段，确保预警信息及时送达。

3.优化预警模型：结合当地地形、气候等条件，利用大数据、人工智能等技术，提高预警模型精准度和可靠性。

（二）强化工程防御措施

1.提升河道行洪能力：开展河道清淤、疏浚、拓宽等工程，改善河道形态，提高行洪能力。

2.加固防护工程：对山体护坡、护岸等防护工程进行加固、维修和新建，提高抵御山洪冲击能力。

（三）加强群测群防建设

1.增强群众防灾意识：广泛开展宣传教育活动，普及防灾避险知识，提高群众主动防灾意识和自救互救能力。

2.提高基层防灾能力：明确基层防灾责任，加强人员培训和演练，提升基层组织指挥、应急处置和抢险救灾能力。

四、硬件感知体系

（一）雨量监测

在山洪灾害易发区域合理布局翻斗式雨量计、称重式雨量计等设备。翻斗式雨量计通过翻斗翻转次数计量降雨量，结构简单、成本较低，适用于一般监测需求；称重式雨量计可精确测量降雨强度和累计雨量，精度高，适合对雨量监测要求较高的重点区域。

（二）水位监测

采用雷达水位计、压力式水位计等。雷达水位计利用电磁波反射原理测量水位，不受水质、泥沙等因素影响，测量精度高、可靠性强，可在复杂环境下稳定工作；压力式水位计通过测量水体压力换算水位，适用于多种水域条件，安装方便。

（三）流量监测

多普勒流速仪、声学多普勒流速剖面仪（ADCP）等设备用于流量监测。多普勒流速仪可测量单点流速，结合断面信息计算流量；ADCP能快速测量断面流速分布并计算流量，适用于河流流量变化较大的情况，尤其在洪水期间可有效获取流量数据。

（四）视频监控

在重要河段、危险区域、人员密集村落等位置安装高清智能摄像头，具备夜视、变焦、移动侦测等功能，可实时监控河道水情、山体状况以及人员活动情况，及时发现异常并为决策提供直观依据。

（五）数据传输与通信设备

为保障监测数据及时准确传输，配备GPRS模块、卫星通信设备等。GPRS模块适用于通信信号良好区域，实现数据稳定传输；在偏远山区或通信易中断区域，采用卫星通信设备作为备用通信手段，确保数据不间断传输。同时，建设通信基站、中继站等基础设施，增强通信覆盖范围和信号强度。

五、产品选型

（一）雨量计

推荐翻斗式雨量计，具有良好抗干扰能力和长期稳定性，数据传输方式多样，可适应不同通信环境。

（二）水位计

武汉水测家科技SCJ-LD40雷达水位计，测量精度±3mm，量程大，可适应恶劣环境，具备远程通信功能，方便数据采集与传输。

（三）流量监测设备

武汉水测家科技SCJ-LL01多普勒超声波流量计，测量精度±1%，可在不同流速条件下稳定运行，具备良好抗干扰能力；SCJ-LL21雷达流量计采用电磁波非接触式测量，能够快速准确测量断面流量，后期免维护，广泛应用于河流流量监测领域。

（四）视频监控设备

海康高清智能摄像头，具备超高清画质，智能分析功能强大，可实现对人员闯入、水位异常上涨等情况的智能识别和预警，支持远程监控和操作，方便管理与维护。

（五）数据传输与通信设备

武汉水测家科技的SCJ-RTU01遥测终端机，数据传输稳定，兼容性好，可与多种监测设备无缝对接；支持北斗三号卫星通信设备，通信稳定可靠，在极端环境下也能保障数据传输，确保监测系统正常运行。

六、场景应用

（一）日常监测与管理

通过硬件感知体系实时采集雨量、水位、流量等数据，传输至监测预警平台。管理人员可随时查看各监测点实时数据，掌握区域水情变化，进行数据分析和趋势预测，为日常水资源管理、水利工程调度等提供数据支持。同时，利用视频监控设备对河道、山体等进行日常巡查，及时发现非法采砂、破坏防护工程等行为并处理。

（二）灾害预警与应急响应

当监测到降雨量、水位或流量达到预警阈值时，监测预警平台自动发出预警信号，通过广播、短信、微信公众号、手机APP等多渠道将预警信息迅速传达给受威胁区域群众、基层防灾责任人以及相关部门。基层组织立即按照预案组织群众转移避险，相关部门启动应急响应，开展抢险救灾准备工作。例如，在收到橙色或红色预警信号后，危险区域群众按照预定转移路线迅速转移至安全地带，同时应急救援队伍集结待命，准备随时投入救援行动。

（三）灾后评估与恢复

灾害发生后，利用监测数据和视频监控资料，评估灾害损失，分析灾害成因和发展过程，总结经验教训。根据评估结果，制定恢复重建计划，修复受损的监测设备、水利设施、防护工程等，提升区域防灾减灾能力，为今后防灾减灾工作提供参考。